Курултай Башкирии принял скандальный закон о земле, несмотря на протесты
Очередное заседание башкирского парламента обещало если и не скандал, то жаркие споры. На повестке несколько резонансных законов. Во-первых, масштабные изменения ждут региональное земельное законодательство. Теперь неразграниченными землями Башкирии будет распоряжаться Минземимущество, а не муниципалитеты, как было раньше. Встревоженные жители собрались на народный сход около Курултая. Их пытался успокоить Радий Хабиров.
Радий Хабиров, Глава Республики Башкортостан: «Я усиливаю контрольную функцию. Только так. Я переживал, когда принимал этот закон, что появится излишняя бюрократизация, как вы здесь уже сказали. Излишней бюрократизации не будет».
Как же работает нашумевший закон? В распоряжении каждого муниципалитета находятся неразграниченные земли. Их большинство — до 90%. На них можно построить дом или завод. Разрешение на это давала местная администрация. По новому закону такие полномочия передаются Минземимуществу.
Константин Толкачев, председатель Курултая Башкирии: «Ни один закон у нас не подвергался такому интенсивному обсуждению до деталей, ни один закон не вызывал столько разных пониманий, встречных, зачастую противоположных, мнений».
Жители Башкирии собрали больше 10 тысяч подписей против изменений. По их мнению, законопроект простимулирует развитие коррупции на высшем уровне, а земли будут изымать для добычи ископаемых, не спрашивая мнения местных. Этот довод опроверг представитель Минземимущества.
Дмитрий Суслин, заместитель министра земельных и имущественных отношений РБ: «С глав полномочия по градостроительному и архитектурному регулированию вверенных им территорий никто не снимает. У главы есть четкий инструмент, как использовать эту территорию. С помощью правил землепользования, застройки, генеральных планов, проведения общественных слушаний».
Первая редакция вызвала шквал критики. После этого в законопроект внесли изменения. Действовать он будет пять лет, а не бессрочно, как предполагалось ранее. На территории всей республики вводится единый пакет документов. Оформить участок можно через МФЦ, портал «Госуслуги» или по старинке — через территориальное управление Минземимущества. Срок принятия решения сокращается до 10 дней. У глав останется право наложить вето на спорные проекты.
Дмитрий Суслин, заместитель министра земельных и имущественных отношений РБ: «У нас возникают моменты по свалкам и по другим проектам. Возникают моменты, когда среагировать нужно быстро. У главы должен быть инструмент, чтобы повлиять на экологические вызовы, на нарушения земельного законодательства».
Куда тогда пойдут деньги, полученные с аренды и продажи участков? Все средства будут переведены в бюджет муниципального образования. При этом договоры, заключенные ранее, остаются в силе. По словам Суслина, теперь земельные процессы станут прозрачнее.
Дмитрий Суслин, заместитель министра земельных и имущественных отношений РБ: «Когда проекты видят не два глаза, а четыре или шесть — процесс принятия решения становится прозрачнее. Человеческий фактор всегда остается. Но когда проходит процесс через разные кабинеты — он становится публичнее, а значит и прозрачнее».
Законодатели предлагали ввести изменения в качестве пилотного проекта в отдельных районах. Однако такая идея была отвергнута Минземимуществом. Бравшие слово законодатели, в основном, оставляли негативные отзывы об изменениях. Несмотря на это, закон был принят. Против проголосовали 22 человека — фракции КПРФ и ЛДПР в полном составе. Мы спросили у руководителя башкирских либерал-демократов о причинах такого решения.
Вячеслав Рябов, руководитель фракции ЛДПР в Государственном Собрании – Курултае РБ: «Понятно, что 95% земель, как нам заявляют, неразграничены. А кто мешал им навести порядок раньше? Постепенно и планомерно надо было выстраивать эту работу. Мы считаем, нельзя допускать такого, когда власть будет аккумулирована в одних руках».
Ранее сообщалось, что в Уфе под сокращение попадут 30 специалистов из управления земельных и имущественных отношений. При этом появится управление минземимущества по Уфе, в котором будет работать 60 человек.