Заводы Башкирии платят слишком мало штрафов за загрязнение воздуха?
Рабочая группа по мониторингу исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в Башкирии создана относительно недавно. Очередное ее заседание проходило на фоне жалоб жителей Салавата на продолжающиеся выбросы с «Газпром нефтехим Салават». Напомним, жители опубликовали в соцсетях видео, на котором горящий факел предприятия выпускает едкие клубы черного дыма. По словам руководителя Южно-Уральского управления Росприроднадзора по Башкирии Романа Болотова, по результатам замеров в регионе было выявлено множество нарушений.
Роман Болотов, руководитель Южно-Уральского управления Росприроднадзора: «Управлением в области охраны атмосферного воздуха по республике Башкортостан проведено 46 контрольно-надзорных мероприятий. Было выдано 53 нарушения, 41 предписание об устранении выявленных нарушений. Было составлено 74 протокола об административном правонарушении, общая сумма собранных штрафов полтора миллиона рублей».
При этом, типовым нарушением было несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий на территории республики. По словам руководителя ведомства, сейчас завершается проверка деятельности «Газпром нефтехим Салават».
Роман Болотов, руководитель Южно-Уральского управления Росприроднадзора: «За период исследований, проведенных измерений, в ходе проведенных отбор проб атмосферного воздуха, фиксировалось превышение по оксиду углерода с водородом, аммиаку. На основании полученных сведений, на сегодняшний организована совместно с прокуратурой внеплановая проверка «Газпром нефтехим Салават». Заканчивается проверка «Газпром нефтехим Салават», вы знаете, там опять букет нарушений».
Доклады руководителей регионального Росприроднадзора и Роспотребнадзора подверглись жесткой критике со стороны председателя Комитета Курултая по аграрным и экологическим вопросам Флюра Уразметова. Он призвал ведомства с уважением и вниманием относиться к обращениям жителей.
Флюр Уразметов, председатель Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию: «Вы какие-то таблицы привели, вы их сначала отшлифовали, потом сюда поставили. Мы уже, начиная с июля месяца, собираем обращения людей. Люди же так просто не обращаются. Обращаются люди, которые сегодня работают на этих же заводах. Сегодня, то что в наших силах сделать экологию нормальной, мы этого всё-таки не делаем. Из-за боязни того, что мы можем потерять эту хорошо оплачиваемую работу, если скажем правду. Мы не исполнительный орган, но мы не можем не реагировать, когда люди к нам приходят и говорят, что вы здесь сидите, вы же видите, мы задыхаемся. И вы здесь абсолютно никаких мер не принимаете».
Флюра Уразметова поддержал зампред Комитета регионального парламента по инвестиционной политике. По словам Вячеслава Рябова, для предприятий были организованы специальные налоговые условия, но освободившиеся средства на уменьшение выбросов они тратить не хотят.
Вячеслав Рябов, зампред Комитета по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям: «Я хочу сказать, как житель Черниковки. Мы страдаем уже на протяжении 10 лет выбросами вот этими. В отношении законодательства все урегулировано, все права и обязанности прописаны, вопрос только исполнения. У меня возникает вопрос, что, видимо, органы, которые контролируют, они не выполняют своих прямых обязанностей. Полностью поддерживаю Флюра Зинуровича. Я считаю, что в первую очередь служба Болотова и Роспотребнадзор не дорабатывают. Вы меня извините, 74 протокола и полтора миллиона рублей. Все знают, кто это делает. Учитывая, что я разговаривал с бывшими работниками вот всех этих предприятий, они говорят, что никогда за руку мы их не поймаем. Никогда мы не поймаем их за руку».
По словам руководителя Управления государственного аналитического контроля Валентины Сафаровой, представители промышленности в Башкирии могли бы взять на вооружение те решения, которые принимались в других регионах.
Валентина Сафарова, директор ГБУ РБ Управление государственного аналитического контроля: «Как пример можно привести Норильский Никель. Они же подписали соглашение и они сейчас, не дожидаясь никаких документов, устанавливают датчики контроля на своих источниках. Давайте, будем разговаривать с предприятиями республики Башкортостан, чтобы пойти по аналогичному пути, тогда у нас будет создаваться система управления качеством атмосферного воздуха».
На совещании прозвучали вопросы от председателя Союза экологов Башкирии о применяемых в отношении нарушителей санкциях. По словам Александра Веселова, в законодательстве имеются более действенные меры.
Александр Веселов, председатель Союза экологов Республики Башкортостан: «Как специалист, который 40 лет занимается правоприменением экологического законодательства, я хочу заявить, что я не верю тем данным, которые публикуются нашими органами, осуществляющими мониторинг в сфере охраны воздуха в частности. Почему только штрафы? Ну, заплатил штраф и продолжает выбрасывать в атмосферу. Это не действует, хотя, их тоже надо применять. Почему мы не передаем в правоохранительные органы по загрязнению атмосферного воздуха, ведь есть статья Уголовного кодекса. Вот эти вопросы, я бы попросил, Роман Александрович и наш Роспотребнадзор, Александр Сергеевич, обращать внимание. Не только обращать внимание, но и выполнять свои функции».
По итогам замечаний и предложений, прозвучавших на заседании, будут выработаны определенные решения.